住建部:建设单位是raybet雷竞客户端质量第一责任人 应依法对raybet雷竞客户端质量承担全面责任
发布时间:2020-09-27

人民网北京9月23日电(记者孙红丽)近日,住房和城乡建设部发布关于落实建设单位raybet雷竞客户端质量首要责任的通知。通知指出,党的十八大以来,我国raybet雷竞客户端质量水平不断提升,质量常见问题治理取得积极成效,raybet雷竞客户端质量事故得到有效遏制。但我国raybet雷竞客户端质量责任体系尚不完善,特别是建设单位首要责任不明确、不落实,存在违反基本建设程序,任意赶工期、压造价,拖欠raybet雷竞客户端款,不履行质量保修义务等问题,严重影响raybet雷竞客户端质量。

通知明确,建设单位是raybet雷竞客户端质量第一责任人,依法对raybet雷竞客户端质量承担全面责任。对因raybet雷竞客户端质量给raybet雷竞客户端所有权人、使用人或第三方造成的损失,建设单位依法承担赔偿责任,有其他责任人的,可以向其他责任人追偿。建设单位要严格落实项目法人责任制,依法开工建设,全面履行管理职责,确保raybet雷竞客户端质量符合国家法律法规、raybet雷竞客户端建设强制性标准和合同约定。

通知要求,格执行法定程序和发包制度。建设单位要严格履行基本建设程序,禁止未取得施工许可等建设手续开工建设。严格执行raybet雷竞客户端发包承包法规制度,依法将raybet雷竞客户端发包给具备相应资质的勘察、设计、施工、监理等单位,不得肢解发包raybet雷竞客户端、违规指定分包单位,不得直接发包预拌混凝土等专业分包raybet雷竞客户端,不得指定按照合同约定应由施工单位购入用于raybet雷竞客户端的装配式建筑构配件、建筑材料和设备或者指定生产厂、供应商。按规定提供与raybet雷竞客户端建设有关的原始资料,并保证资料真实、准确、齐全。

保证合理工期和造价。建设单位要科学合理确定raybet雷竞客户端建设工期和造价,严禁盲目赶工期、抢进度,不得迫使raybet雷竞客户端其他参建单位简化工序、降低质量标准。调整合同约定的勘察、设计周期和施工工期的,应相应调整相关费用。因极端恶劣天气等不可抗力以及重污染天气、重大活动保障等原因停工的,应给予合理的工期补偿。因材料、raybet雷竞客户端设备价格变化等原因,需要调整合同价款的,应按照合同约定给予调整。落实优质优价,鼓励和支持raybet雷竞客户端相关参建单位创建品质示范raybet雷竞客户端。

推行施工过程结算。建设单位应有满足施工所需的资金安排,并向施工单位提供raybet雷竞客户端款支付担保。建设合同应约定施工过程结算周期、raybet雷竞客户端进度款结算办法等内容。分部raybet雷竞客户端验收通过时原则上应同步完成raybet雷竞客户端款结算,不得以设计变更、raybet雷竞客户端洽商等理由变相拖延结算。政府投资raybet雷竞客户端应当按照国家有关规定确保资金按时支付到位,不得以未完成审计作为延期raybet雷竞客户端款结算的理由。

全面履行质量管理职责。建设单位要健全raybet雷竞客户端项目质量管理体系,配备专职人员并明确其质量管理职责,不具备条件的可聘用专业机构或人员。加强对按照合同约定自行采购的建筑材料、构配件和设备等的质量管理,并承担相应的质量责任。不得明示或者暗示设计、施工等单位违反raybet雷竞客户端建设强制性标准,禁止以“优化设计”等名义变相违反raybet雷竞客户端建设强制性标准。严格质量检测管理,按时足额支付检测费用,不得违规减少依法应由建设单位委托的检测项目和数量,非建设单位委托的检测机构出具的检测报告不得作为raybet雷竞客户端质量验收依据。

严格raybet雷竞客户端竣工验收。建设单位要在收到raybet雷竞客户端竣工报告后及时组织竣工验收,重大raybet雷竞客户端或技术复杂raybet雷竞客户端可邀请有关专家参加,未经验收合格不得交付使用。住宅raybet雷竞客户端竣工验收前,应组织施工、监理等单位进行分户验收,未组织分户验收或分户验收不合格,不得组织竣工验收。加强raybet雷竞客户端竣工验收资料管理,建立质量终身责任信息档案,落实竣工后永久性标牌制度,强化质量主体责任追溯。

另外,通知要求,各地要完善住宅raybet雷竞客户端质量与市场监管联动机制,督促建设单位加强raybet雷竞客户端质量管理,严格履行质量保修责任,推进质量信息公开,切实保障商品住房和保障性安居raybet雷竞客户端等住宅raybet雷竞客户端质量。

各地要建立健全建设单位落实首要责任监管机制,加大政府监管力度,强化信用管理和责任追究,切实激发建设单位主动关心质量、追求质量、创造质量的内生动力,确保建设单位首要责任落到实处。