惠州市第一批历史建筑保护专项规划
发布时间:2020-06-28

一、规划范围

本次规划对象为惠州市第一批历史建筑,位于惠城区和惠阳区,主要集中在桥东片区、桥西片区、淡水片区以及三栋镇。

二、规划目标

通过对惠州市第一批历史建筑进行调查评估,整理历史建筑图片影像资料,完善历史建筑普查信息,结合惠州市历史文化名城保护规划要求,对每处历史建筑类型、年代、风貌及历史价值结合城乡规划进行系统性的研究。进一步加强历史建筑保护管理,延续城市历史文脉,为我市开展历史建筑保护利用和修缮等工作提供指引和依据。

三、规划重点内容

对历史建筑现状全面摸底、调查,对历史价值与存在问题归纳分析;制定历史建筑保护总则,从总体上提出保护的目标、方向、原则和方法;提出历史建筑分类、分级保护管理要求,提出历史建筑分级保护标准与整治要求,明确历史建筑分级管理制度;划定历史建筑的保护范围,明确保护要求,为城市规划管理提供科学依据;明确历史建筑修缮指引;统筹协调保护与发展的关系,有效保护,合理利用,传承城市传统文脉,构建惠州本土特色;提出历史建筑保护实施配套的政策措施及建议。

四、分级保护

历史建筑根据其历史、价值、特色、完好程度等情况实行分级保护:

1.对历史文化、艺术价值高,建筑外观、内部装饰特色突出,具有典型代表性且建筑整体保存完好的历史建筑实行重点保护,其外观风貌、主体结构、有特色的内部装饰不得改变;

2.对具有一定的历史文化、艺术价值,外观保存基本完好的历史建筑实行一般保护,其外观风貌、主体结构不得改变。

划定保护范围

划定历史建筑保护范围,包括历史建筑本身和必要的风貌协调区,分为核心保护区、建设控制地带两个层次:

1.核心保护区:为历史建筑本身的保护范围,范围包括建筑本体及其围合的院落和必要的消防通道;

2.建设控制地带:考虑历史建筑的外部环境,控制一定范围内新建建筑与历史建筑的协调,保证历史建筑景观不受破坏。根据建筑所在区域相对应控制性详细规划、街区保护规划对本建筑周边进行统一保护控制。

六、修缮指引

1.选择试点,以公产房为切入点和示范区,渐进演变,逐步改善;

2.对现状风貌质量较差或一般的历史建筑,考虑修复或更新,在不影响风貌的前提下进行改造;对现状风貌质量完好或基本完好的历史建筑,考虑保护或修缮;

3.拆除墙面废弃的螺栓、锈蚀铁钉、空调支架等影响建筑原有风貌的构件;

4.根据历史资料,拆除后期改(扩、搭)建的室内各构筑物、辅助用房等;

5.保留原有建筑代表性的特征柱式、屋顶山花等,用传统材料修复墙面,保留建筑原有木窗等同材质更新和样式,最大限度恢复建筑物历史原貌;

6.定期对历史建筑木构件采取防腐、防白蚁措施。

活化利用引导

1.保存较为完好的历史建筑,建议延续建筑的原用途和功能;

2.具有标志性、纪念性的历史建筑,优先考虑作为博物馆、纪念馆、教育机构等文化公益用途;

3.原功能为商住的历史建筑,考虑商业、商务办公设施使用;

4.原工业建筑,可考虑作为工艺品制作、加工、成品一体化的展示活动使用;

5.原祭祀建筑,可考虑作为旅游景点及旅游配套设施使用;

6.原文化建筑,可优先考虑作为公共事业或社区配套(办公及活动中心等)使用。

、实施措施与建议

就树立全社会保护的思想观念、保护资金的保障、保护技术的创新和多样化、保护规划的深化、保护队伍的扩大、公众参与等六个方面提出合理完善的建议,对解决目前规划管理体制现状中存在的问题进行有益的探讨,使文化遗产保护贯穿于城乡规划制定和实施的全过程。